激活了CLS功能的小区，M8805/1-044会周期性监测空闲FR信道数量。监测的间隔由BSC属性CLSTIMEINTERVAL确定。

   切出小区允许切出：如果空闲业务信道的数量等于或小于小区中的参数CLSLEVEL值时，则服务小区将会试图通过启动负荷分担功能切换至相邻小区来减少一部分业务。

   切入小区允许切入：如果小区中的空闲信道的数量在负荷CLSACC值之上，则小区将可以接受来自其他小区的内切贫荷分担。

   这里提到的空闲FR信道是指全速率信道，只要TCH的一对HR是占用的，则整个TCH都视为BUSY。但无论是占用FR还是HR的话务，都可以进行CLS切换。

   CLS评估是否满足CLSLEVEL时，视FPDCH为忙FR信道。On-demand PDCH视为空闲或者忙信道，由参数GPRSPRIO决定。

   当CLS评估指示需要向某个邻区分担话务，目标小区评估自身负荷时，如果目标小区支持GPRS/EGPRS，FPDCH和On-demand PDCH都视为忙信道。如果计算得出空闲的信道仍高于CLSACC，将允许CLS切入。