据国外媒体报道，市场研究公司iSuppli近日预测中国政府将推迟3G牌照发放，新的发牌时间可能为2006年。

　　对于专门研究中国移动市场的分析师而言，中国政府推迟发放3G牌照并不令人吃惊。事实上，近年来分析师预计的3G牌照发放时间一次次落空。由于建设3G网络投资巨大，中国政府在发放3G牌照的问题上非常谨慎。中国政府希望3G牌照发放后相关业务能顺利启动，国内运营商可以尽快收回投资。

　　iSuppli认为，中国政府之所以推迟发放3G牌照同国产3G标准TD-SCDMA有很大关系。中国政府希望同时在国内建设WCDMA、CDMA2000 1X和TD-SCDMA三种3G网络，但目前前两种标准已经准备就绪，而TD-SCDMA还不成熟。在中国政府近日进行的技术测试中，只有少数几款TD-SCDMA手机通过了测试。

　　iSuppli公司分析师拜伦-吴(Byron Wu)在一份报告中称：“中国政府目前只有两个选择，或者放弃自主开发的TD-SCDMA标准，或者再次推迟3G牌照发放直至TD-SCDMA标准成熟。”从目前的情形来看，中国政府几乎不太可能放弃TD-SCDMA标准，因为国内多家公司在标准研发方面已经投入数亿美元。此外，TD-SCDMA标准是中国自主知识产权标准的一面旗帜，具有深刻的政治意义。

　　拜伦-吴表示：“考虑到方方面面的因素，中国政府要解决TD-SCDMA出现的新问题只有一种可行的解决方案，那就是推迟3G牌照发放，直至TD-SCDMA做好商用前准备。”中国3G牌照发放吸引了全世界的关注，因为中国最终将会成为全球最大的3G市场。对于芯片厂商、手机设计厂商、电信设备厂商以及系统集成商而言，中国3G市场蕴含着巨大的商机。

　　TD-SCDMA存在的一个主要问题是供应链中涉及的厂商数量相对较少。在去年底的TD-SCDMA测试中只有五家厂商参与，分别是大唐电信、中兴通讯、普天、华为以及北电网络。在TD-SCDMA手机和芯片组领域，虽然也有几家国内厂商参与，但数量仍未达到预期。

　　iSuppli预计，中国政府发放3G牌照的新时间表是2006年，只有这样，电信运营商才有可能赶在2008年北京奥运会开幕之前推出3G服务。一些在国外购买了3G手机的用户表示，他们在中国的部分大城市接收到了3G信号，这表明已经有电信运营商在等待3G牌照发放的同时开始部署3G设备。

　　从另一方面来看，3G牌照推迟对于中国电信产业也有一定好处。因为这意味着中国主要无线厂商可以从2G/2.5G服务中获得更多回报，而选择WCDMA标准的运营商可以等待升级版WCDMA——HSDPA的成熟。