我国集成电路产业的发展，着实令人振奋。1999年至2003年，我国集成电路产业规模5年扩大了4倍，年均增长率达到45%，为同期全球最高。5年间，中国集成电路产业在全球所占的份额由不足1%快速提高到3%。今年上半年我国集成电路产业同比增长57.5%，芯片制造业的增幅更是高达182.4%，创造出全球芯片制造业的奇迹。但随之而来的产业链各环节如何协调发展、设计与整机如何互动等问题，都需要产业界去面对。

    政策很重要

    中芯国际是近几年中国集成电路领域表现最为抢眼的公司。从2000年以来的4年里，中芯国际已经在上海投入近36亿美元的资金，目前月产能已经超过了9万片。可以说，鼓励发展集成电路的产业政策和不断优化的产业环境，造就了中芯国际。中芯国际总裁张汝京高兴地说，我国政府和许多地方政府制定了很好的集成电路产业政策，落实得很好，当然也有一些困难，但总体上看，政策的成功让企业发展得很快。他表示，人才多、市场大，在金融更开放的条件下，中国的集成电路产业，无论是设计、制造还是封装测试都会有美好的未来。

    中国半导体行业协会理事长俞忠钰说，中国半导体产业目前的现状可以用以下十二个字来形容：“幼稚产业，正在起步，潜力很大。”因此，他认为，对目前中国半导体产业的发展来说，政策的支持很重要，但政策要与产业发展的实际相适应。他透露，业内强烈呼吁的集成电路出口退税恢复到17%的问题，有关部门正在努力促进其尽快实施，但还有一些步骤必须要走；集成电路增值税退税的优惠政策取消后，国务院有关部门正在研究制定有关的替代政策。他同时强调，除此之外，要研究制定促进产业发展的产业政策，政策的享受面应扩大到整个产业链。

    中国半导体行业协会秘书长徐小田说，虽然企业享受到的18号文件带来的税收优惠很少，而且对企业的实际作用也不是决定性的，但18号文件的真正力度在于让政府各部门和社会各界认识到集成电路产业的重要性，并在土地、运输、海关、贷款等方面给予企业时间和效率上的便利，这是对企业最大的支持。

    苏州市集成电路行业协会理事长杨知评说，出口退税政策的调整对企业成本影响很大，应该尽快恢复，他希望在新的产业政策中，能把政策优惠面延伸到下游的代工企业和TFT-LCD企业，另外，还要增加政策的操作性，他希望新的替代和更改政策尽快出台，因为这不但对现有的企业，尤其是对吸引新企业的进入很有作用。

    中国半导体行业协会支撑业分会理事长周旗钢对我国集成电路支撑业的严重滞后现象深为忧虑，他说，没有好的设备和材料就做不出好的集成电路。他呼吁，为了集成电路产业的协调持续发展，集成电路的产业政策也应覆盖支撑业。

    仅有政策是不够的

    集成电路产业的软肋在哪里？中国华大集成电路设计公司副董事长王芹生认为，除了产业政策，目前产业发展还要面对技术、产品、市场、金融等各种实际问题，产业链的协调发展很重要。拿设计业来说，设计企业的注册资金普遍偏小，能得到的金融贷款十分有限，设计出产品后要投入批量生产有难度。她希望，我国也能有像日本那样的“政府担保公司”，并呼吁有关部门能成立一个中介的贷款资质担保机构，简化贷款的条件，给设计企业实实在在的支持。

    中国半导体行业协会常务副理事长许金寿认为，集成电路产业要面对取消增值税优惠政策的现实，取消退税怎么办？他建议政府应在贷款和金融等方面给集成电路企业以支持。

    北京半导体行业协会秘书长张志宏认为，2000年以来，集成电路设计业快速发展有政策的因素，但更主要的还是市场的推动。政府除了在产业政策方面，还应该从市场需求的角度多支持企业的发展，这几年政府推进的第二代身份证、安全芯片、奥运多用途IC卡等项目就已经初见成效。他认为，为企业的服务应该服务在关键点上，应该通过市场的手段把整个产业的水平提高上去。

    整合是关键

    “我们必须注意到产业正在悄悄发生的变化。”威盛电子有关负责人徐涛介绍说，“现在我们业界从过去的PC时代进入了PE(个人电子)时代。”在这个时代，电子产品不再是传统上生硬的工具，它们的作用也不仅仅是提高人们的工作效率，而是要为人们的生活带来更多有趣、令人惊喜的体验。为此，电子产品将融合传统IT、通信、娱乐、消费电子等功能，实现全方位的互联。

    徐涛进一步介绍说，要生产出符合个人电子时代需求的产品，产业界就要实现“横向”及“纵向”的联盟与合作。“首先，IT、通信、娱乐及消费电子这四个原来界限分明的产业必须要加强合作。现