在GSM移动通信系统中，系统消息的发送方式有两种，一种是广播消息，另一种是随路消息。

   MS在空闲模式下，OCS19与网络设备间的联系是通过广播的系统消息实现的。网络设备向MS广播系统消息，使得MS知道自己所处的位置，以及能够获得的服务类型，在广播的系统消息中的某些参数还控制了MS的小区重选。

   MS在进行呼叫时，与网络设备间的联系是通过随路的系统消息实现的。网络设备向MS发送的随路系统消息中的某些内容，控制了MS的传输、功率控制与切换等行为。

   广播的系统消息与随路的系统消息是紧密联系的。在广播的系统消息中的内容可以与随路的系统消息中的内容重复。随路的系统消息中的内容可以与广播的系统消息中的内容不一致，这主要是由于随路的系统消息只影响一个MS的行为，而广播的系统消息影响的是所有处于空闲模式下的MS。

   网络不断地通过BTS给所有MS发送一些信息，MS需要通过这些信息和网络进行通信，因此把这些在无线接口上广播的信息称为系统消息。GSM网络中，根据消息内容的不同和传送的信道不同，而把系统消息分为下面几种类型。

   (1)系统消息1(可选的)：用于跳频的系统消息，包括小区信道描述和RACH控制参数。

   (2)系统消息2：空闲态，邻区BCCH频点描述，RACH控制消息和允许的PLMN。

   (3)系统消息2bis:空闲态，扩展邻区BCCH频点描述和RACH控制消息。

   (4)系统消息2ter:空闲态，扩展邻区BCCH频点描述。

   (5)系统消息3：空闲态，小区识别(Cell ID)，位置区识别(LAI)，控制信道描述，小区选择，小区选择参数，RACH控制参数。  ．

   (6)系统消息4：位置区识别(LAI)．小区选择参数，RACH控制参数，CBCH信道描述，CBCH移动配置。

   (7)系统消息5：激活态，邻区BCCH频点描述。

   (8)系统消息5bis:激活态，扩展邻区BCCH频点描述。

   (9)系统消息5ter:激活态，扩展邻区BCCH频点描述。

   (10)系统消息6：激活态，小区识别(Cell ID)，位置区识别(LAI)，小区选择。

   (11)系统消息7/8（可选的）：系统消息4的补充和扩展，关于小区重选的系统消息。

   (12)系统消息13: GPRS相关描述。

   这些系统消息包括整个网络的参数，也包括每个小区自己的参数。MS空闲时，系统消息在BCCH信道上广播；MS通话时，系统消息在SACCH信道上发送。